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基层新农合档案管理工作现状与措施

基层新农合档案管理工作现状与措施 发布时间:2016-03-30 所属栏目:农业竞技宝下载苹果版

作者:唐远芳
摘要:做好基层新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)档案管理工作,是做好整个新农合工作的前提和基础,基层各新农合经办机构和管理部门,要充分认识新农合档案的重要性,认清新农合档案管理工作现状,健全管理制度,培养新型的档案管理人才,充分利用现代化档案管理技术,不断提高新农合档案管理水平,充分发挥新农合档案服务社会的作用。 关键词:新农合;档案;管理现状;措施
【正文】:     随着新农合制度的深入实施,各基层新农合管理服务机构收集了数量巨大的新农合档案,且呈持续增长的态势。新农合档案是国家档案资源的重要组成部分,是维护广大农民合法权益的重要凭证。目前,基层新农合档案管理存在很多问题,需引起重视。   一、基层新农合档案管理现状 (一)新农合档案管理意识淡薄     首先,领导重视不够。主要表现为:没有把新农合档案管理工作摆上重要的议事日程,对档案库房,装具、设备等投入不足,重视不够,至使大量新农合档案储存环境不佳,保存后风险大。 其次,管理制度不健全。一是档案收集制度不健全,使得档案无法做到齐全完整;二是档案保管制度不健全,导致档案损毁和档案遗失现象时有发生;三是档案利用制度不健全,影响了档案作用的发挥。 (二)档案管理人员业务能力不强     从目前现状来看,各基层新农合管理机构还没有足够重视档案管理工作,大部分新农合档案管理人员都是兼职,没有接受过档案基层知识培训,档案管理水平低,对档案工作重要性认识不够,只把档案管理作为附属的工作,缺乏积极性和主动性。档案管理人员没有全面、扎实的业务能力,不能适应现代化档案管理工作要求。 (三)档案信息化建设发展滞后     新型农村合作医疗的参合人员数量庞大,但目前有的地区档案信息资料的记载、传递、保存仍采用传统的高耗低效的手工操作方法。尽管大部分地区在一定程度上实行了信息化管理,但没有真正意义上实现人、机、软件的有机结合,专用管理软件没有广泛普及,村级医疗机构没有实现互联网,不能进行实时链接,参合农民的报销、结算只能手工操作,导致结算工作效率低,发挥不了网络信息化档案的效能,严重打击了参保农民的积极性,也制约了新农合档案管理工作的有序发展。
   
 二、改变新农合档案工作现状的应对措施
   (一)提高新农合档案服务民生的思想意识
    新农合档案是农民参合的重要依据,是医疗费用报销的重要凭证,认清新农合档案在民生保障体系中的重要性,既能为新农合档案信息体系的构建和顺利运行营造良好的思想氛围,又能改变领导干部只重视民生工程轻民生档案的做法,使领导在思想上重视,经费上保障,从而为新农合这一民生档案信息构建提供资金保障。
(二)建立完善新农合档案管理制度     充分认识档案管理的重要性,健全档案管理制度,进一步提高规范化管理水平,对新农合运行中形成的具有保存和利用价值的各种文字、图表、声像、电子文件等不同门类和载体的历史记录进行系统归档,新农合管理机构和定点医疗机构应将新农合档案工作纳入本单位档案综合管理体系,实行集中统一管理,确保新农合档案的齐全、完整、准确和安全,并积极提供利用,更好地为新农合工作服务。
    (三)提高档案管理人员专业技术水平
    要对新农合档案管理工作人员进行档案工作系统培训,认真学习《档案管理学》《档案学概论》《档案保护技术学》等相关书稿,提高自身的理论修养,学习档案法,熟悉新农合规章制度,开展好档案的收集、归档和管理工作。档案管理人员要有较强的责任心,要开拓创新,善于用丰富的专业知识指导实践,分析新情况、解决新问题,使档案管理工作得到更好、更快的发展。 (四)加快档案管理信息化进程
    随着新农合档案数量的不断增加,档案管理技术水平也需要不断提高,传统的手工操作必须由计算机管理取代,档案管理部门要尽快实行信息化管理,研制专用的管理软件,科学编制档案管理目录,建立健全档案检索体系,实行计算机管理。工作中形成的电子文件,应及时进行归档管理和备份,备份载体应多样化,可采用存线、离线相结合的方式实行多套备份,既确保数据的安全,又能提高新农合档案的开发利用水平。
  参考文献 [1]王玉钰 做好新农合档案管理 服务社会主义新农村建设《科技创业家》2013年第2期 [2]朴东春  如何做好新农合档案管理工作《生物技术世界》2012年第5期 [3]王开蜜  浅谈新农合档案管理《健康大视野》2013年第8期
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